體育總局《模型航空器飛行管理辦法（解讀)》

隨著我國低空經濟的發展熱潮，低空空域管理改革的不斷推進，以及國家對航空體育的支持，航空體育項目蓬勃發展，產業規模不斷擴大，航空體育活動逐年增加。

2023年5月31日，國務院、中央軍委公布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，自2024年1月1日起施行?！稛o人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第六十條規定模型航空器的分類、生產、登記、操控人員、航空飛行營地等事項的管理辦法，由國務院體育主管部門會同有關空中交通管理機構，國務院工業和信息化、公安、民用航空主管部門另行制定。國家體育總局根據當前我國航空體育發展的新形勢、新任務和新要求，于2024年11月18日，頒布了《模型航空器管理辦法》。旨在進一步保障航空模型運動的安全和規范，促進項目健康發展。

《模型航空器管理辦法》，詳細規定了航空模型的概念和范圍、管理主體、單位和人員管理、運動器材和場地、賽事活動以及獎勵和懲罰等內容。針對新時代出現的新挑戰和新問題，《模型航空器管理辦法》積極回應，進一步滿足了人民群眾的新需求和新期望，為新時代航空模型事業的發展提供了堅實的制度保障。

《模型航空器管理辦法》還明確了模型器材和模型航空器的管理主體，規定航空模型運動所用器材需符合國務院體育行政部門及相關協會制定的標準。同時，根據體育法等法律法規，航空模型飛行營地的規劃設計和竣工驗收需征求本級體育行政部門的意見，建設標準應滿足航空體育項目的需求。

《模型航空器管理辦法》增加了航空體育賽事活動監管職責的內容，實現與現有法規的銜接。明確了舉辦航空體育賽事的條件、舉辦地體育行政部門的監管職責、安全管理責任、報備要求；明確了國(境)外人員在我國境內參加航空模型活動應履行的申報手續及相關管理要求。

《模型航空器管理辦法》對模型航空器實行分級管理，A、B兩級模型航空器重量輕、速度慢、飛行空域小可在校園營地進行飛行；C級以上模型必須在航空飛行營地、適合模型航空器飛行的通航機場和相關部門確定的臨時場地劃定的空域內飛行。其中遙控模型操縱人員必須取得遙控模型航空器飛行員執照。E 級模型航空器實行登記管理制。登記遵循一機一碼，人機對應的原則，由航空體育主管部門負責實施。E級模型航空器的生產者應當在模型航空器機體標注唯一產品識別碼。識別碼編碼規則須與《民用無人機唯一產品識別碼》( GB /T41300-2022）兼容。E 級模型航空器所有者應主動向航空體育主管部門登記個人信息和模型唯一產品識別碼，如發生變化應及時變更登記信息。以上規定和措施對引領廣大模型愛好者合法飛行、安全飛行起到了積極的作用。

《模型航空器管理辦法》的出臺將大力促進航空模型項目的發展。同時，新媒體的優勢將被充分利用，以宣傳和介紹各個項目，吸引更多人民群眾參與航模運動。隨著低空經濟的熱潮，各地航空體育賽事日益增多，對賽事管理和推廣提出了更高的要求，特別是對高水平專業性的賽事，這些專業賽事需要專業人員和推廣團隊的支持。同時，還需要與當地政府的文化旅游部門合作，通過互聯網直播打造融合文旅與航空體育的賽事文化。

航空模型也是低空經濟的一部分，低空經濟是新興產業未來發展的重要方向，一定能更好地造福百姓，更好地滿足人民對美好生活的向往。